De nieuwe BTW voor Airbnb-verhuur in Frankrijk

Een doorbraak voor verhuurders en reizigers

De Franse regering overweegt een nieuw amendement dat een btw-tarief van 10% zou toepassen op kortetermijnverhuur van woningen die worden aangeboden via platforms zoals Airbnb. Dit voorstel maakt deel uit van de begrotingswet van 2025 en is bedoeld om een gelijker speelveld te creëren tussen Airbnb-verhuurders en traditionele hotels door beide soorten accommodaties aan dezelfde belastingverplichtingen te onderwerpen. Laten we bekijken wat deze wijziging inhoudt, waarom ze is voorgesteld en wat de mogelijke gevolgen zijn voor de Franse toerismesector en de beschikbaarheid van lokale woningen.

Huidige belastingregeling voor Airbnb-verhuurders

Momenteel zijn kortetermijnverhuurwoningen in Frankrijk meestal vrijgesteld van btw, tenzij ze aan specifieke servicecriteria voldoen, zoals dagelijkse schoonmaak, ontbijt, linnenservice of persoonlijke ontvangst van gasten. Deze voorwaarden lijken op de diensten die hotels aanbieden, en alleen verhuurders die minstens drie van deze diensten leveren, moeten btw in rekening brengen. De meeste kortetermijnverhuurders vermijden daarom btw omdat ze doorgaans niet het volledige scala aan hotelachtige diensten aanbieden.

Waarom de wijziging?

De drijvende kracht achter dit btw-voorstel is het aanpakken van een waargenomen onevenwichtigheid op de markt voor gastvrijheid. Hotels, die al aan btw onderworpen zijn, beweren dat het huidige systeem Airbnb-verhuurders bevoordeelt door het belastingverschil. Als reactie daarop dringen Franse wetgevers aan op btw voor kortetermijnverhuur om eerlijke concurrentie te bevorderen en de markt mogelijk te sturen naar duurzamere, langetermijnverhuur.

Deze nieuwe btw-heffing zou van toepassing zijn op alle gemeubileerde toeristische accommodaties, ongeacht de geleverde diensten. Volgens Charles de Courson, een parlementslid dat bij het amendement betrokken is, is het doel ervoor te zorgen dat kortetermijnverhuurders niet profiteren van belastingvoordelen die de hotelindustrie benadelen.

Belangrijkste punten van het btw-voorstel

Het voorstel voor de btw van 10% bevat enkele belangrijke bepalingen:

• Standaard btw-tarief van 10%: Als het wordt goedgekeurd, legt de wet een btw-tarief van 10% op aan kortetermijnverhuur, met directe gevolgen voor platforms zoals Airbnb, Abritel en andere populaire vakantieverhuurwebsites.
• Eerlijke concurrentie: Voorstanders beweren dat Airbnb-verhuurders aan dezelfde belastingverplichtingen moeten voldoen als hotels om een eerlijkere markt te bevorderen.
• Stimulans voor langetermijnverhuur: Dit amendement zou meer eigenaren kunnen aanmoedigen om over te stappen op langetermijnverhuur, waardoor de woningtekorten in veelgevraagde gebieden zoals het Baskenland en Parijs worden aangepakt. De initiatiefnemers van het amendement zijn van mening dat het wegnemen van een deel van de financiële aantrekkingskracht van kortetermijnverhuur meer woningen beschikbaar zou kunnen maken voor lokale bewoners.

Mogelijke gevolgen voor verhuurders en reizigers

• Hogere kosten voor reizigers: De nieuwe btw zou waarschijnlijk leiden tot hogere overnachtingstarieven, waardoor een verblijf via Airbnb minder aantrekkelijk wordt, vooral in vergelijking met hotels. Dit zou reizigers kunnen aanmoedigen om andere accommodatieopties te overwegen, met name budgetbewuste toeristen.
• Financiële druk op verhuurders: Voor vastgoedeigenaren en Airbnb-verhuurders kan de btw-heffing de winstmarges verkleinen. Veel verhuurders zullen moeten beslissen of ze de belasting zelf absorberen of hun tarieven verhogen, wat het aantal boekingen zou kunnen verminderen.
• Verandering in verhuurstrategieën: Verhuurders die momenteel hun eigendommen voor kortetermijnverhuur gebruiken, kunnen besluiten dat langetermijnverhuur meer financiële stabiliteit biedt, vooral gezien de belastingvoordelen van langetermijnverhuur boven kortetermijnmodellen met hoge btw. Dit zou de beschikbaarheid van huurwoningen op lokale markten kunnen vergroten, wat gemeenschappen in toeristische gebieden ten goede zou komen.

Reacties van de industrie en wetgevers

Het voorstel heeft een debat uitgelokt onder verschillende belanghebbenden:

• Ondersteuning van hotels: Veel hoteleigenaren steunen het amendement en stellen dat het de concurrentiepositie gelijker maakt door Airbnb-verhuurders aan dezelfde belastingverplichtingen te onderwerpen.
• Bezorgdheid van verhuurders: Airbnb-verhuurders betogen dat de btw op kortetermijnverhuur tot minder boekingen kan leiden en Frankrijk minder aantrekkelijk kan maken voor toeristen die vertrouwen op goedkopere, huiselijke accommodaties.
• Voorstanders van betaalbare huisvesting: Sommige wetgevers stellen dat Airbnb de beschikbaarheid van betaalbare woningen in populaire gebieden heeft verminderd, omdat investeerders steeds meer woningen kopen om aan de toeristische vraag te voldoen in plaats van aan de lokale behoeften. Zij zien de btw als een noodzakelijke stap om een verschuiving naar langdurige huisvestingsoplossingen aan te moedigen.

François Jolivet, een Frans parlementslid dat het amendement heeft gesteund, benadrukt een belangrijk punt: in gebieden zoals het Baskenland is het aanbod van langetermijnverhuur afgenomen door de winstgevendheid van kortetermijninvesteringen. De btw zou de aantrekkingskracht van kortetermijnverhuur in dergelijke regio’s waarschijnlijk verminderen, wat de toegang tot huisvesting voor lokale bewoners zou verbeteren.

Een mogelijk domino-effect voor Airbnb-beleid in andere landen

Als Frankrijk de btw op kortetermijnverhuur doorvoert, zouden andere landen kunnen volgen. Verschillende regio’s wereldwijd, waaronder steden in Spanje, Portugal en de Verenigde Staten, kampen met vergelijkbare problemen. Ze staan onder druk van lokale huisvestingsadvocaten en de hotelindustrie om de impact van kortetermijnverhuur op de beschikbaarheid van woningen en huurprijzen aan te pakken. De aanpak van Frankrijk zou als model kunnen dienen, en als deze succesvol is, zouden andere landen mogelijk soortgelijke belastingregelingen voor Airbnb-verhuur kunnen invoeren.

Hoe nu verder?

Dit amendement wordt nog overwogen en zal door het Franse parlement worden beoordeeld. Als het wordt goedgekeurd, zou het waarschijnlijk in werking treden als onderdeel van de begroting van 2025. Hoewel de maatregel de lokale woningmarkten ten goede zou kunnen komen en de hotelindustrie zou ondersteunen, is het nog onduidelijk of het effect op het toerisme positief of negatief zal zijn. Hogere accommodatiekosten zouden sommige reizigers kunnen afschrikken, maar het kan tegelijkertijd meer gebalanceerd toerisme aanmoedigen dat lokale gemeenschappen ten goede komt.

Voor verhuurders is deze mogelijke verandering een herinnering om op de hoogte te blijven en alternatieve strategieën te overwegen, of dat nu betekent dat ze hun prijzen aanpassen of zich richten op langetermijnverhuur. Terwijl Airbnb en soortgelijke platforms blijven evolueren onder nieuwe regelgeving, zullen vastgoedeigenaren zich mogelijk moeten aanpassen aan een veranderend juridisch landschap om winstgevend te blijven.